說到“互聯(lián)網+”，人們首先想到的，興許是諸如“滴滴打車”、“大眾點評”、“微信”等基于現(xiàn)代信息通信技術開發(fā)的一系列應用軟件。

         但您是否聽說過，除了便利我們的生活之外，“互聯(lián)網+”還能夠用來糾正“四風”？

        去年8月5日，河北省秦皇島市紀委推出“‘四風’問題人人拍”網絡監(jiān)督軟件，利用智能手機等移動媒體開辟了一條糾“四風”的新通道。一年來，該軟件到底是如何運作的？糾“四風”的實際戰(zhàn)果又如何？讓我們去一探究竟。

“‘四風’問題人人拍”是何“神器”？

        近年來，各級紀檢監(jiān)察機關始終保持狠剎“四風”的高壓態(tài)勢，糾“四風”工作取得明顯成效。然而，伴隨著治理力度的加大，“四風”問題也開始變異升級，穿上了“隱身衣”，鉆進了“青紗帳”。秦皇島的情況，亦是如此。

        市紀委黨風政風監(jiān)督室主任蔡中成告訴記者，在糾“四風”過程中，發(fā)現(xiàn)有的公款吃喝轉到了內部食堂，有的送禮用上了電子支付，新的手段層出不窮，單純依靠紀檢監(jiān)察機關明察暗訪，效果已不再明顯。

       “具體說來，糾‘四風’陷入了‘四少’的困局，即監(jiān)督力量少，暗訪器材少，投訴舉報渠道少，群眾參與少。”蔡中成說。

       “糾‘四風’要取得實實在在的成效，就必須發(fā)動群眾的力量，用好群眾監(jiān)督這一利器！”河北省委常委、秦皇島市委書記田向利表示。

        為有效整合群眾的力量，發(fā)揮群眾監(jiān)督的威力，秦皇島市紀委找到了“互聯(lián)網+”這一“法寶”。

        去年8月，市紀委與秦皇島新聞網共同研發(fā)了“‘四風’問題人人拍”網絡監(jiān)督軟件。只要登錄秦皇島市紀委的網站，用手機掃描“‘四風’問題人人拍”二維碼，便可下載軟件使用。

        記者看到，“人人拍”軟件共設有“我要曝光”、“問題瀏覽”、“已解決問題”和“情況查詢”四個模塊。

        舉報人通過“我要曝光”模塊進行舉報后，會得到一組具有唯一性的查詢碼，在“情況查詢”模塊中輸入查詢碼，便可知道處理結果。

       “市紀委承辦人員保持24小時在線，做到快速處理、快速回應。如果舉報涉及縣區(qū)和市直部門，我們要求在5個工作日內將處理情況反饋至‘人人拍’后臺。”蔡中成說。

        在秦皇島市委常委、市紀委書記郝占敏看來，將“互聯(lián)網+”這一先進模式與依靠群眾這一傳統(tǒng)優(yōu)勢相結合，是糾“四風”工作的大膽嘗試。

        “‘人人拍’至少具有三大特性，一是舉報主體全覆蓋，無論什么身份都能舉報；二是舉報受理即時性，隨拍隨傳隨處理；三是舉報過程便捷性，只要會使用智能手機，就可以舉報。”郝占敏表示，“可以說，‘人人拍’為我們找到了糾‘四風’行之有效的具體辦法。”

相當于多了4萬多名黨風政風監(jiān)督員

        “我是在報紙上看到‘人人拍’的宣傳，下載之后，就試著反映了問題，沒想到真的有效果！”

         在撫寧縣從事衛(wèi)生消毒行業(yè)的王棟，常受到縣環(huán)保監(jiān)察大隊部分人員的吃拿卡要。“去年9月12日，我通過‘人人拍’反映了這一問題。9月20日，就得到了處理結果——相關人員受到了處分。之后沒人再敢來吃拿卡要了，我對‘人人拍’非常滿意！”

        與王棟有著類似體會的，還有私營企業(yè)主張松。今年3月的一個周六，張松在市望海陵園發(fā)現(xiàn)一輛尾號為“冀CB0153”的疑似公車，于是立即拍了照片上傳至“人人拍”。4月16日，張松收到處理結果——市交通運輸局下屬單位石某因駕駛公車進行祭掃活動，被給予黨內警告處分，并免去其機關事務管理處黨支部副書記職務。

         如今在秦皇島，像王棟、張松這樣積極參與“人人拍”的市民，已越來越多。記者了解到，為擴大使用“人人拍”的用戶群，市紀委在當?shù)仉娨?、報紙、戶外廣告、網絡等各類媒體上進行了密集宣傳。截至目前，已有4萬多人下載了該軟件，長期活躍用戶達1100多名。

         市紀委副書記楊國春告訴記者：“這4萬多個用戶，相當于4萬多名不在編的黨風政風監(jiān)督員。‘人人拍’既有‘拍攝’之意，更有‘拍打’之意，實際上是將監(jiān)督權交給群眾，實現(xiàn)專門機關監(jiān)督和依靠群眾監(jiān)督的有機整合。”

        “咱社區(qū)的離退休老干部，對這個事兒特別有熱情！”說起糾“四風”，北環(huán)路街道辦事處的社區(qū)干部孫愛靜立馬打開了話匣子，“老干部們喜歡聚在一塊兒嘮嗑，對于現(xiàn)在的糾‘四風’工作，他們相當關注，常議論哪個地方、哪個單位存在什么問題。”

        “這回有了‘人人拍’，他們就可以把議論轉化為行動了！” 孫愛靜介紹，市老年大學正在對離退休老干部進行如何使用“人人拍”的培訓，“等老干部們學會了，一定又是一支糾‘四風’的重要力量！”

記者了解到，為激發(fā)群眾使用“人人拍”進行監(jiān)督的積極性，市紀委還協(xié)調中國移動秦皇島分公司等三大電信運營商給予舉報者一定的資費或流量獎勵。

查處了一批人，震懾了大多數(shù)

         “被給予黨內警告處分，說實話，剛開始腦子有點轉不過彎。后來仔細想想，確實是自己責任沒有履行到位，這是我應得的懲罰。”說起去年受到的黨紀處分，昌黎縣新集鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長袁某仍然深有感觸。

         去年10月14日上午，“人人拍”后臺接到舉報，稱新集鎮(zhèn)財政所所長許某正在家中大操大辦兒子的婚宴。當天中午，昌黎縣紀委有關人員就到達了婚宴現(xiàn)場，對有關情況進行核實取證。最終，許某被給予黨內警告處分，并被免去財政所所長職務。袁某和鎮(zhèn)紀委書記梁某也分別因主體責任和監(jiān)督責任履行不到位，被給予黨內警告處分。

       “我們不僅處理了當事人，還對當時主持鎮(zhèn)黨委全面工作的黨委副書記和鎮(zhèn)紀委書記進行了問責，這對新集鎮(zhèn)乃至全縣的黨員干部都是有力的震懾！”縣紀委副書記齊建立說。

感受到“人人拍”威力的，遠不止許某等人。去年8月至今年7月，市紀委收到有關“四風”問題的舉報達411件，其中通過“人人拍”反映的舉報就占到8成以上。根據(jù)反映的線索，全市共查處“四風”問題181起，處理108人。

        “對于黨員干部來說，‘人人拍’就像‘天眼’一樣盯著你的一言一行、一舉一動，使監(jiān)督變得無處不在、無時不有。”郝占敏說。

         秦皇島新聞網主任韓立勇全程參與了“人人拍”軟件的開發(fā)工作，他告訴記者，“我的朋友一聽說‘人人拍’是我們團隊搞出來的，第一句話就是，‘那得有多少人恨你們啊！’”

        “盡管他說的是句玩笑話，但也反映出部分人的心態(tài)。恨，是因為害怕；害怕，就表示‘人人拍’真起到了作用。作為軟件的開發(fā)者，我感到很自豪。”韓立勇說。

         在海港區(qū)紀委常委王彥秋看來，“人人拍”對紀委的工作既是幫助，更是倒逼。“只有把工作做得更好，才能不辜負群眾的信任和支持！”

“‘人人拍’能夠得到群眾積極參與支持，一個重要原因便是自上而下全面從嚴治黨的大氛圍。”田向利表示，通過“人人拍”糾“四風”的具體實踐，最終要使全體干部習慣在監(jiān)督下工作，習慣在約束中生活，習慣在從嚴治黨的新常態(tài)下從政。