拆違之后的老龍頭片區(qū)煥然一新。
    “短短13天，影響景區(qū)景觀效果的3500平方米違建被拆除完畢！”

    山海關龍源大道和老龍頭路交匯處是來關游客進入老龍頭景區(qū)的必經(jīng)之路。這里前不久還有一大片雜亂無章、有礙觀瞻的商戶建筑群，是山海關區(qū)5A評定頭一環(huán)節(jié)——環(huán)境質量評審的一大障礙。

    山海關整治“雙違”攻堅戰(zhàn)雖然困難重重，但該區(qū)廣大黨員干部眾志成城，始終如一地秉持鐵的意志、鐵的手腕、鐵的紀律，在市委、市政府的領導下，按照市委書記孟祥偉“堅決打贏集中整治‘雙違’專項行動這場硬仗，使城市容貌整體提升、公共利益得到切實維護、共同家園建設得更加美好、城市實現(xiàn)整體增值”的指示精神，堅持以人為本，依法執(zhí)政，努力把拆違工作做到極致，僅用13天，就拿下了這塊3500平方米的拆違“硬骨頭”。

    勠力同心 打響“雙違”攻堅戰(zhàn)

    由于歷史原因，在老龍頭景區(qū)西側，存在著不符合規(guī)劃、沒有用地手續(xù)的3500平方米的違章建筑。山海關區(qū)旅發(fā)委副主任馬力介紹：“這些商戶扎根經(jīng)營了20多年，占道擴建，難以管理。”這片違建就像一塊“膏藥”牢牢黏在“老龍頭”這張城市名片上，被列為山海關“雙違”整治的重中之重。

    為了快速、高效、和諧地對此處違建進行拆除，6月11日，山海關成立了由區(qū)委書記曹玉寶任政委、區(qū)長張建江任總指揮，區(qū)人民法院、區(qū)旅發(fā)委、第一關鎮(zhèn)等10余個單位、150人為成員的指揮部，確定區(qū)法院執(zhí)行局和法警隊為執(zhí)行主體，要求各部門堅定信心、統(tǒng)一思想、務必打贏這場“雙違”整治行動攻堅戰(zhàn)。

    3500平方米的違建分屬6家商戶經(jīng)營，6家商戶、6種情況，各有各的訴求。針對這種情況，山海關區(qū)成立了6個工作小組，分戶溝通、說服教育。全體工作人員把化解群眾困難放在拆違工作首位，入情入理拉家常，苦口婆心講政策，一筆一筆算細賬……該案件承辦人、區(qū)人民法院執(zhí)行員石紹倫對記者說，通過細致入微的勸解和引導，4家商戶在6月12日前主動履行了自己的責任。區(qū)人民法院、區(qū)旅發(fā)委組織100多人，協(xié)助商戶搬運物品，還特意租用了一個倉庫，供商戶暫時免費存放物品。

    勇于擔當 危難之時顯身手

    4家商戶的主動配合，打開了和諧拆遷的局面，增加了工作人員的信心。但萬萬沒想到的是，剩下兩戶商家抗拒執(zhí)行，尤其是涉及拆違面積最大的商戶王某，竟然采取了極端的行為。

    6月12日傍晚，王某前妻金某及其姐夫張某等人把一輛裝有液化氣罐、汽油桶等易燃易爆品的汽車開進飯店內(nèi)，并在飯店各角落囤放大量自制汽油瓶等危險品，手持打火機以自焚、同歸于盡相威脅抗拒拆遷。情勢危急，一觸即發(fā)。

    面臨生死危險，工作人員不怕犧牲、臨危不亂，沉著冷靜地控制現(xiàn)場秩序，耐心地做金某和張某的思想工作。區(qū)人民法院院長劉漢連夜召開執(zhí)行調度會，研究分析案情，對突發(fā)情況有針對性地開展演練，確定了“攻心為主、強制為輔、擇機執(zhí)行”的工作方案。劉漢對干警們說：“區(qū)里把任務交給咱們，這是一種信任，大家要有擔當、肯奉獻，要迎難而上、沖鋒在前！”面對急難險重，他率先垂范、不畏風險，先后7次和執(zhí)行人員親臨現(xiàn)場與金某面對面接觸、談心，耐心地做工作。

    6月15日，區(qū)領導主持召開強制執(zhí)行調度會，通過該執(zhí)行方案，要求確保零傷亡，明確提出：“就算困難再多，阻力再大，也要拿下這塊硬骨頭！”。

    6月16日，經(jīng)過大家4天的耐心勸說，金某的思想情緒出現(xiàn)了松動，提出“要和法院院長劉漢談”。劉漢沒有半點猶豫。去談判之前，他已向同事安排好相關工作。他說：“萬一我出事了，你們來處理好后續(xù)工作。”

    談判伊始，金某坐在車里一手舉著汽油瓶一手拿著打火機，情緒十分激動，只肯隔著車窗拉開一條縫隙，手中的打火機隨時都有引爆的風險。劉漢就這樣只身一人站在充滿濃重汽油味的飯店大廳與金某進行了長達兩個多小時的交談。幾輪艱難的工作做下來，金某的情緒終于出現(xiàn)了緩和，表示愿意撤走汽油瓶，配合執(zhí)行。全體執(zhí)行人員隨即迅速控制現(xiàn)場，將金某和張某等4名相關人員強制帶離現(xiàn)場，收繳全部危險物品，并依法對金某和張某采取拘留措施，成功處置了暴力抗法事件，實現(xiàn)了零傷亡的目標，避免了重大惡性事件的發(fā)生，拆除工作得以順利進行。

    被問到面對當時種種危險情形害不害怕，劉漢這樣回答：“沒有害怕，只有擔心，擔心給山海關帶來不良影響，擔心對人民的生命財產(chǎn)造成損害。”

    幫扶入心 和諧拆遷助發(fā)展

    “丁家妹子是我們村的，守寡二十來年一個人拉扯兩個女兒，這幾年家里老的也上了歲數(shù)，一家人全靠這35平方米的小門市過活。”南海村黨支部書記靳志喜介紹說。

    了解到丁某家的實際困難后，第一關鎮(zhèn)黨委專門成立了拆遷安撫工作組，為她們量身制定了更加人性化的處理方案。為了說服她家配合拆遷，工作組按照“曉之以理、動之以情、明之以法、釋之以安”的思路向丁某解釋原因，闡明得失，同時還積極幫助尋找新的經(jīng)營場所，確保她能有新的收入來源。

    精誠所至，金石為開。在工作組的耐心勸導下，拆遷工作最終得到了丁某的理解。區(qū)人民法院執(zhí)行一庭的庭長張建國介紹：“做方案時，我們想得特別細。她們的安置房長期沒人住，我們就提前去打掃。她家確實困難，有的同志還掏錢給買了米、面、油和新的被褥。大家都盡其所能，幫助她們。”

    經(jīng)過不懈努力，3500平方米的“雙違”建筑終于在6月24日全部拆除完畢，短短13天的時間，老龍頭景區(qū)整潔有序、豁然開朗，一片靚麗景象鮮活地展現(xiàn)在了廣大游客和關城人民面前。據(jù)悉，拆除后的空地將建設景觀墻，進行大面積的綠化、美化，全面提升景區(qū)環(huán)境。

    “‘雙違’整治‘拆’出了效益，‘拆’出了干部作風，‘拆’出了黨和政府的公信力！”曹玉寶在區(qū)黨政工作聯(lián)席會議上信心滿懷地說。在違建拆除的過程中，全體工作人員講擔當、講責任、講作風、講紀律、講溫情，為“雙違”整治樹立了典范、提供了示范，形成了一套切實可行的經(jīng)驗做法。

    截至7月初，山海關區(qū)集中整治“雙違”專項行動累計查處違法用地行為208宗，47.9萬平方米；違法建設行為624宗，2.4萬平方米；已整治違法用地行為41宗，19.71萬平方米；拆除違法建設行為26宗，2.04萬平方米，總拆違率達44.5%。尤其重點清理了城市主次干道、風景名勝區(qū)周邊可視區(qū)域的“雙違”行為，為進一步提升景區(qū)形象，發(fā)展全域旅游掃清了障礙、蓄積了力量，關城旅游新的輝煌指日可待。