為大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，著力發(fā)揮“科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力、人才第一資源”的基礎(chǔ)性作用，秦皇島市近日出臺《科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》，提出到2020年創(chuàng)新型城市建設(shè)躍上新臺階，技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機制更加健全，科技管理體制機制更加完善，創(chuàng)新資源配置更加優(yōu)化，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍更加濃厚，基本建立適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的科技創(chuàng)新體系。

    規(guī)劃要求，到2020年要實現(xiàn)兩個提高、 兩個增強、一個突破、一個確保。即：企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高，高新技術(shù)企業(yè)達到200家以上，科技型中小企業(yè)達到4000家以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)比例達到85%以上，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)達到全覆蓋；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到40%以上；綜合創(chuàng)新實力明顯增強，專利申請量和授權(quán)量穩(wěn)步增長，發(fā)明專利申請量占申請總量的40%以上，萬人發(fā)明專利擁有量達到10件，具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民比例達到12%；科技投入力度明顯增強，全市財政科技支出占財政支出的比重進入全省前列，全社會研發(fā)經(jīng)費占GDP比重達到3.5%；京津冀協(xié)同創(chuàng)新取得新突破，建成2個以上京津冀區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新重大平臺，建成10個以上協(xié)同創(chuàng)新園區(qū)、基地；確保邁進全省創(chuàng)新型城市先進行列，創(chuàng)新成為驅(qū)動全市經(jīng)濟發(fā)展的主動力，以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式基本形成，科技進步貢獻率達到65%。

    規(guī)劃確定了未來五年的科技創(chuàng)新重點工作，其中重點是建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)，創(chuàng)新京津科技合作模式，拓展科技合作渠道，引進京津技術(shù)、項目、人才、資金等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。著力整合區(qū)域資源，建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系，推動形成五個各具特色和優(yōu)勢的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展區(qū)。建設(shè)一批特色鮮明的協(xié)同創(chuàng)新平臺，支持中關(guān)村海淀園秦皇島分園、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新重大平臺。推進秦皇島（中科院）技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、北京大學(xué)（秦皇島）科技產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)成為協(xié)同創(chuàng)新園區(qū)或協(xié)同創(chuàng)新基地。到2020年，落地項目達到500項以上；提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，深入推進“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足我市產(chǎn)業(yè)重大需求，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技惠民和軍民科技融合為重點，實施九大技術(shù)創(chuàng)新專項，組織實施一批高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，推進各領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨界創(chuàng)新，培育壯大新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟。到2020年，引進、研發(fā)、轉(zhuǎn)化各類項目4000項以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到40%以上；提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，以提升企業(yè)創(chuàng)新能力為目標，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，著力實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升三大計劃，形成創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)“頂天立地”、科技型中小企業(yè)“鋪天蓋地”的格局，到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)比例達到85%以上，企業(yè)成為創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新應(yīng)用的主體；增強區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實力，圍繞全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重大需求，著力實施區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實力增強六大工程，加快構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，引領(lǐng)支撐全市經(jīng)濟社會發(fā)展。