近日，海港區(qū)河?xùn)|街道辦事處積極做好創(chuàng)建文明城市工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾清掃社區(qū)垃圾，美化社區(qū)環(huán)境。 曹建雄攝

河北新聞網(wǎng)訊（記者宋柏松）秦皇島市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“全覆蓋、建機(jī)制、明獎(jiǎng)懲、提標(biāo)準(zhǔn)、提效率”的目標(biāo)要求，大力推進(jìn)“1151工程”，努力提升城市精細(xì)化管理水平，讓城市更干凈、更有序、更宜居，創(chuàng)建全國(guó)文明城市。

去年以來(lái)，秦皇島市瞄準(zhǔn)打造河北最干凈城市，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，深入開(kāi)展環(huán)境容貌綜合整治，全力推進(jìn)重點(diǎn)民生和市政公用項(xiàng)目建設(shè)，全面深化城管體制改革。先后14次組織“全民洗城”行動(dòng)，參與人員21.5萬(wàn)人次,清運(yùn)積存垃圾4476.5噸。強(qiáng)力推進(jìn)違法用地、違法建設(shè)（簡(jiǎn)稱“雙違”）集中整治，實(shí)施公園游園建設(shè)改造工程，開(kāi)展秦皇大街、關(guān)城西路等樣板街打造，改造11條背街小巷和13座公廁，完成北戴河區(qū)300噸生活垃圾中轉(zhuǎn)站改擴(kuò)建工程。

新建北戴河新區(qū)10萬(wàn)噸污水處理廠運(yùn)行平穩(wěn)，海港區(qū)西部12萬(wàn)噸、北部片區(qū)5萬(wàn)噸污水處理廠和北戴河新區(qū)300噸污泥廠實(shí)現(xiàn)調(diào)試運(yùn)行，北戴河西部一期10萬(wàn)噸供水廠工程主體完工，制約城市發(fā)展的重點(diǎn)民生項(xiàng)目取得巨大進(jìn)展；嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，深入開(kāi)展城市河流污水源頭治理和護(hù)城河黑臭水體綜合整治，城市區(qū)河流水質(zhì)明顯改善。

全面加強(qiáng)城市應(yīng)急管理，成功應(yīng)對(duì)“7·20”等6次強(qiáng)降雨，實(shí)現(xiàn)了安全度汛；科學(xué)應(yīng)對(duì)山海關(guān)石河原水管線水毀應(yīng)急搶修任務(wù)，確保了用水安全；實(shí)時(shí)進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，在熱源緊張的情況下，連續(xù)兩年較好地應(yīng)對(duì)了斷崖式降溫和熱電廠鍋爐檢修等情況，確保了供熱安全。

深入推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法體制改革。秦皇島作為全省城管體制改革試點(diǎn)單位，邀請(qǐng)專家教授擔(dān)任改革顧問(wèn)，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，制定印發(fā)了《秦皇島市城市管理和綜合執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》。

今年是秦皇島創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決戰(zhàn)之年，也是城市管理綜合執(zhí)法體制改革落地生根之年。秦皇島市城管局將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把城市管理精細(xì)化攻堅(jiān)作為全年工作主線，按照“全覆蓋、建機(jī)制、明獎(jiǎng)懲、提標(biāo)準(zhǔn)、提效率”的目標(biāo)要求，大力推進(jìn)“1151”工程，即從“一個(gè)平臺(tái)、一張網(wǎng)、五項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、一個(gè)考核”上求突破、要成效，努力提升城市精細(xì)化管理水平。

搭建一個(gè)平臺(tái)。升級(jí)數(shù)字化城管系統(tǒng)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+行業(yè)應(yīng)用”，實(shí)現(xiàn)全民參與、監(jiān)管考評(píng)、應(yīng)急指揮、高效政務(wù)四個(gè)方面的功能。

建立一張網(wǎng)。將城市區(qū)分為若干個(gè)責(zé)任片區(qū)，以“領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制”“路長(zhǎng)制”為基礎(chǔ)，在城市管理責(zé)任網(wǎng)上，建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級(jí)責(zé)任體系，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)明晰，橫向到邊、縱向到底，扁平化、高效率的管理責(zé)任網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域網(wǎng)格化全覆蓋。

實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)行道路清掃保潔“定人、定責(zé)、定崗、定標(biāo)、定區(qū)域”的崗位責(zé)任制，推行高壓清洗+機(jī)械濕掃+全天候清掃保潔的精細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，持續(xù)開(kāi)展“全民洗城”和沙灘清理行動(dòng)，全面提升城市潔凈度。

實(shí)施市容秩序攻堅(jiān)戰(zhàn)。集中整治戶外廣告、市場(chǎng)外溢、店外經(jīng)營(yíng)、“牛皮癬”等難點(diǎn)問(wèn)題；堅(jiān)持“一街一景”，有計(jì)劃、有步驟實(shí)施樣板街道，提升城市品位。

實(shí)施“雙違”集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)開(kāi)展“雙違”整治，開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)雙違”縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）活動(dòng)，建立完善“雙違”防控機(jī)制，強(qiáng)化拆后管理，美化城市環(huán)境，便利居民生活。

實(shí)施園林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。解決缺株斷壟、黃土露天問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城區(qū)綠化全覆蓋；推進(jìn)20個(gè)星級(jí)公園、9條園林式街道、10個(gè)街頭游園的新建或改造，給群眾創(chuàng)造更多休閑鍛煉的空間。

實(shí)施市政設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施10條街巷路改造提升，加大破損嚴(yán)重街道修復(fù)力度，加強(qiáng)污水橫流外溢的治理，及時(shí)搶修損毀設(shè)施，努力消除黑臭水體源頭；實(shí)施9條道路路燈新建及改造工程，改善市民出行環(huán)境。

強(qiáng)化一套考核。設(shè)立城市管理專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，采取暗檢與明檢、專項(xiàng)檢查與綜合檢查、考評(píng)與督辦、日常檢查與重大活動(dòng)相結(jié)合，綜合對(duì)各區(qū)城市管理進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果以微信公眾號(hào)等多種形式進(jìn)行公示，提升層層抓城市管理工作的責(zé)任感。