12月26日上午，秦皇島市市場監(jiān)督管理局召開新聞發(fā)布會，市場監(jiān)督管理局副調(diào)研員祖述春、市經(jīng)濟檢查支隊隊長王曄兵、市食品化妝品稽查支隊隊長吳建民、市藥品監(jiān)察支隊隊長周任波出席了發(fā)布會。

據(jù)了解，自2018年市市場監(jiān)督管理局掛牌成立以來，通過專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，以周密的組織形式、有力的打擊措施、有效的監(jiān)管手段，集中精力、集中時間、集中力量，嚴厲打擊各類違法行為，全市查處各類違法案件877件，罰沒款近1300萬元，有效規(guī)范維護了我市市場經(jīng)營秩序。

發(fā)布會上公布了秦皇島市市場監(jiān)管系統(tǒng)2019來查處的十大典型案例，涉及食品、藥品、化妝品、不正當競爭等多個領(lǐng)域，違法行為包括虛假宣傳、強制消費、抽檢不合格、商標侵權(quán)等多個方面。

現(xiàn)將查處的食品安全典型案例公布如下：

1、青龍滿族自治縣雙山子鎮(zhèn)佳之源超市不正當競爭案

在全市“山寨食品”專項整治行動中，青龍滿族自治縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該縣雙山子鎮(zhèn)佳之源超市銷售的“承德杏仁露”植物蛋白飲料的手提袋與河北承德露露股份有限公司的“露露杏仁露”植物蛋白飲料的手提袋圖案、顏色、布局及代言人等高度近似，極易使消費者誤，產(chǎn)生混淆。

當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第一款之規(guī)定，青龍局依照《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八第一款之規(guī)定，沒收違法商品21箱，并罰款人民幣1萬元。

2、河北某大型啤酒廠生產(chǎn)的啤酒以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品案

經(jīng)監(jiān)督抽檢，該啤酒廠于2019年3月8日和2019年3月3日生產(chǎn)的啤酒酒精度未達到根據(jù)GB/T4927-2008《啤酒》中有關(guān)酒精度的規(guī)定要求。

我局責令該廠立即召回不合格產(chǎn)品，并根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，給予沒收違法所得3.52元，罰款人民幣11.03萬的行政處罰。

3、昌黎縣軍昌粉絲廠生產(chǎn)不符合食品安全標準的粉條案

昌黎縣軍昌粉絲廠于2019年1月3日生產(chǎn)的粉條經(jīng)抽樣檢測，該批產(chǎn)品中鋁的殘留量239mg/kg，超過了食品安全標準200mg/kg。

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第二款的規(guī)定，我局責令該廠立即召回不合格產(chǎn)品，給予沒收不符合食品安全標準的粉條1998kg，并處罰款9萬元。

4、秦皇島某飲片有限責任公司非法出租出借許可證案

我局執(zhí)法人員于2019年4月8日在對秦皇島某飲片有限責任公司進行現(xiàn)場檢查時，在該公司財務(wù)室發(fā)現(xiàn)的三張管理費收據(jù)。同時該公司把三間庫房分別提供給宋某等嫌疑人進行庫存飲片銷售，并為他們提供資質(zhì)證明、往來票據(jù)等經(jīng)營條件。

后經(jīng)調(diào)查，該公司為他人以本企業(yè)的名義經(jīng)營藥品提供場所，資質(zhì)證明文件，票據(jù)等便利條件，涉嫌違反《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十四條規(guī)定。對此我局沒收該公司違法所得8萬元，并處違法所得3倍罰款24萬元的罰款。

5、付某某涉嫌未取得《藥品經(jīng)營可證》經(jīng)營藥品案

2019年11日18月，按照“昆侖行動”的統(tǒng)一安排，執(zhí)法部門充分運用行刑銜接大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺的作用，對重點線索進行鎖定。我局與公安部門聯(lián)合對付某某現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該車庫存放在有纈沙坦氯地平片、纈沙坦膠囊等7個品種共計305盒藥品，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)付某未取得《藥品經(jīng)營許可證》且有藥品經(jīng)營行為。付某某違反了《中華人民共和國藥品管理法》第十四條第一款的規(guī)定，對此我局予以立案查處，對上述藥品予以扣押。

經(jīng)案件進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)付某某無證從事藥品經(jīng)營時間久遠，數(shù)額較大，且多為網(wǎng)絡(luò)交易，當事人行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成犯罪。根據(jù)《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》第三條的規(guī)定，我局決定于11月22日移送至秦皇島市公安局北戴河分局依法審查。目前此案正在進一步調(diào)查審理之中。

6、我市某旅游開發(fā)區(qū)海浴場強制或變相強制服務(wù)并收費案         

2019年7月1日實施的《秦皇島市海水浴場管理條例》第十八條第一款規(guī)定：“海水浴場應(yīng)當免費開放”。某海浴場無視政府法規(guī)，于2019年7月以內(nèi)部會議形式討論決定并實施把某海岸浴場劃分成經(jīng)營區(qū)和免費區(qū)，且沿海海灘均為經(jīng)營區(qū)域，免費區(qū)設(shè)在偏遠外圍區(qū)域。對自帶的太陽傘和帳篷進入其經(jīng)營區(qū)的游客，以沙灘維護費的名義收強制取太陽傘150元/個、帳篷100元/個等費用。

該浴場擅自劃分海水浴場收費區(qū)域，并變相強制收費的行為，損害了我市全國文明城市和著名旅游城市的良好形象，并違反了《中華人民共和國價格法》第十二條有關(guān)規(guī)定。依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條，我局責令當事人退還消費者多付價款，立即改正違法行為，停業(yè)整頓，并罰款80萬元。

7、北京中聯(lián)天盛建筑工程有限公司銷售不合格防水卷材案

經(jīng)舉報，北京中聯(lián)天盛建筑工程有限公司在承包秦皇島鉑悅山小區(qū)防水維修工程項目期間購買不合格防水卷材，并準備使用。我局經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查，并委托對該批防水卷材進行抽樣檢測，檢測結(jié)論不合格。

該公司購買不合格防水卷材，存在主觀故意性，行為性質(zhì)惡劣，且案發(fā)后拒不主動接受調(diào)查取證。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條之規(guī)定，我局責令當事人停止銷售、使用不合格產(chǎn)品，沒收違法銷售的不合格防水卷材588卷，并處違法銷售不合格防水卷材貨值金額三倍以下的罰款處32.45萬元。

8、秦皇島市某珠寶首飾公司商標侵權(quán)案

2019年8月9日，我局在“昆侖四號”行動中，聯(lián)合北京精粹知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司、上海精粹知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司，對市內(nèi)某珠寶首飾公司進行了現(xiàn)場檢查。寶格麗股份有限公司、梵克雅寶有限公司、卡地亞國際有限公司、香奈兒股份有限公司等公司現(xiàn)場對扣押的商品進行了鑒定，結(jié)論為假冒產(chǎn)品。經(jīng)進一步偵辦，當事人共進涉案商品202件，銷售金額共計8934.56元，未銷售的貨值金額為17.01萬元。

當事人為了謀取利益，在沒有取得權(quán)利人許可使用其注冊商標的情況下，擅自銷售帶有權(quán)利人注冊商標標識的珠寶首飾的行為，違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條的規(guī)定，沒收未售的侵權(quán)首飾187件，并處罰款人民幣60.08萬元。

9、海港區(qū)日妝化妝品店涉嫌提供虛假檢驗檢疫證明銷售日本資生堂系列化妝品案

2019年7月26日，我局在 “昆侖三號”行動中，與上海鼎衡度知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司聯(lián)合，對秦皇島市海港區(qū)博維中央公園2-1-104室海港區(qū)日妝化妝品店進行了現(xiàn)場檢查。我局執(zhí)法人員在當事人經(jīng)營場所查獲尚未售出未經(jīng)批準及未經(jīng)檢驗檢疫的日本進口的資生堂旗下品牌系列化妝品7種共計462件。當事人已銷售未經(jīng)批準及未經(jīng)檢驗檢疫的日本進口的資生堂旗下品牌系列化妝品違法所得共計：2040元人民幣，總貨值金額為35658元人民幣。

案發(fā)后，我局委托資生堂（中國）投資有限公司對涉案的進口化妝品進行鑒定，涉案產(chǎn)品屬株式會社資生堂日本生產(chǎn)的產(chǎn)品，但無進口批件、無中文標簽、無現(xiàn)用日期、未經(jīng)檢驗檢疫。

當事人提供虛假的入境貨物檢驗檢疫證明，銷售未經(jīng)批準及未經(jīng)檢驗檢疫的日本進口化妝品的行為， 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條的規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，沒收未售的化妝品462件，沒收違法所得2040元人民幣，并處罰款人民幣10.69萬元。

10、秦皇島同盈科技開發(fā)有限公司涉嫌虛假宣傳案

2019年7月27日，群眾舉報秦皇島同盈科技開發(fā)有限公司在“零食頭等艙”項目中有欺詐加盟商、虛假宣傳的行為。我局執(zhí)法人員當即對河北省秦皇島市海港區(qū)北部工業(yè)區(qū)和月大街8號秦皇島同盈科技開發(fā)有限公司進行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司利用網(wǎng)上、宣傳資料等對公司所作的業(yè)務(wù)進行夸大、虛假宣傳。已查明，當事人在經(jīng)營過程中在全球加盟網(wǎng)上和本公司統(tǒng)一編寫的宣傳資料上都有大肆宣傳極具誘惑力和虛假的宣傳用語。

本案當事人為了牟取利益，進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的行為，擾亂了社會正常的市場秩序，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的規(guī)定，我市局依法責令當事人停止違法行為，并對當事人作處罰款人民幣30萬元。